周 文

　　科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。習近平總書記深刻指出：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（簡稱《建議》），將“加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力”作為戰略任務進行專章部署。這是黨中央深刻把握全球科技革命和產業變革大勢、立足新時代新征程我國發展實際作出的重大戰略抉擇。面向“十五五”時期的發展新征程，唯有牢牢把握科技自立自強這一核心支撐，才能推動新質生產力加速發展，為中國式現代化注入強勁動能。

　　科技自立自強與新質生產力的內在邏輯與戰略契合

　　在新一輪科技革命和產業變革加速演進的歷史節點，科技自立自強與新質生產力呈現出深刻的內在契合性。這種契合既源于生產力發展的客觀規律，更是應對時代挑戰、實現民族復興的必然要求，構成了中國式現代化的重要戰略支撐。

　　馬克思主義政治經濟學認為，“生產力中也包括科學”“勞動生產力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發展的”�？v觀人類文明發展史，每一次重大科技突破都必然引發生產力的深刻變革。當前，人工智能、量子科技、生命科學等前沿技術正從單點突破走向群體性涌現，形成了以數字化、智能化、綠色化為核心特征的新質生產力，其本質是科技創新主導的先進生產力質態�！督ㄗh》明確提出“科技自立自強水平大幅提高”是“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一，正是對這一規律的深刻把握。

　　從國際競爭格局看，科技領域已成為大國博弈的主戰場。隨著全球科技競爭日趨激烈，關鍵核心技術“卡脖子”問題愈發凸顯，人工智能、集成電路等高技術領域的競爭態勢直接影響國家發展主動權。《建議》強調“抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇”，本質上是要通過高水平科技自立自強，在全球價值鏈中搶占高端環節，塑造國際合作競爭新優勢。實踐證明，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，只有實現科技自立自強，才能筑牢新質生產力發展的安全屏障。應對全球科技競爭的必然選擇，凸顯自立自強的戰略價值。當今世界百年未有之大變局加速演進，科技創新成為大國博弈的核心戰場。數據顯示，美國對華實施的科技限制措施已覆蓋半導體、人工智能等20多個前沿領域，關鍵技術對外依存度曾一度成為制約產業升級的瓶頸。在此背景下，只有實現高水平科技自立自強，才能在全球創新網絡中占據主動，在國際競爭中守住發展底線，為新質生產力發展筑牢安全屏障。

　　從國內發展維度看，科技自立自強是推動高質量發展的必由之路。我國已進入高質量發展階段，傳統依靠資源要素投入的增長模式難以為繼，亟需以科技創新培育新動能。2020年至2024年，我國制造業增加值從26.6萬億元增至33.6萬億元，占全球比重約30%，但高端制造領域仍存在短板�！督ㄗh》將“建設現代化產業體系”擺在戰略任務首位，正是要通過科技自立自強推動產業結構升級，讓新質生產力成為高質量發展的主引擎。數據顯示，我國國家綜合創新能力排名已從2020年的第14位提升至2024年的第10位，成為近十年創新能力提升最快的經濟體之一，為這種轉型提供了堅實基礎。

　　科技自立自強推動發展新質生產力的具體路徑

　　黨的二十屆四中全會立足 “十五五”時期發展需求，系統構建了科技自立自強的實踐框架，為新質生產力發展指明了具體路徑。這一框架既注重原始創新的源頭供給，又強化產業轉化的終端效能，形成了全鏈條、系統性的戰略部署。

　　原始創新突破：筑牢新質生產力發展根基�；�礎研究是創新的源頭活水，也是新質生產力萌發的土壤。《建議》明確提出“加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化布局，加大長期穩定支持”，彰顯對原始創新的高度重視。當前，我國在基礎研究領域已取得一系列標志性成果，這些成果印證了基礎研究對于催生新質生產力的關鍵作用。關鍵核心技術攻關是科技自立自強的重中之重�！督ㄗh》提出“完善新型舉國體制，全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破”。新型舉國體制的優勢在實踐中不斷顯現，從而不斷打破國外技術壟斷。這些突破不僅填補了技術空白，更催生了一批新產業、新業態。

　　產研深度融合：打通創新轉化“最后一公里”�？萍紕撔轮挥信c產業創新深度融合，才能真正轉化為新質生產力�！督ㄗh》將“推動科技創新和產業創新深度融合”作為核心部署，構建“基礎研究—技術攻關—成果產業化”的完整鏈條。這一部署的關鍵在于強化企業科技創新主體地位，讓創新活力從實驗室流向生產線。在企業主體培育方面，《建議》提出“支持企業牽頭組建創新聯合體、承擔更多國家科技攻關任務”。實踐中，這種創新模式已取得顯著成效。成果轉化機制的完善是產研融合的關鍵紐帶�！督ㄗh》強調“加快重大科技成果高效轉化應用，加強知識產權保護”。知識產權保護力度的加大，更讓創新者敢于投入、樂于轉化，為新質生產力發展提供制度保障。

　　教科人才協同：激活創新發展第一資源。人才是科技創新的核心要素，也是新質生產力發展的根本支撐�！督ㄗh》提出“一體推進教育強國、科技強國、人才強國建設”，構建育人—創新—產業協同發展的生態體系，為科技自立自強提供人才保障。協同育人機制的建立夯實人才基礎�！督ㄗh》強調“圍繞科技創新、產業發展和國家戰略需求協同育人”。目前，我國科技人力資源總量超1.12億人，居世界首位，高技能人才超過6000萬人，形成了一支規模宏大、結構合理的創新大軍。評價體系改革激發了人才活力。《建議》明確“以創新能力、質量、實效、貢獻為評價導向，深化項目評審、機構評估、人才評價、收入分配改革”。這種“破四唯”的評價導向，讓科研人員能夠心無旁騖從事創新研究，讓更多“硬科技”企業脫穎而出，形成“人才引育—創新突破—產業發展”的良性循環。

　　數字中國建設：賦能新質生產力智能升級。數字化是新質生產力的鮮明特征，也是科技自立自強的重要方向�！督ㄗh》專章部署“深入推進數字中國建設”，提出“促進實體經濟和數字經濟深度融合”，為新質生產力發展插上數字化翅膀。數智技術創新突破為數字化轉型提供核心支撐�！督ㄗh》提出“加快人工智能等數智技術創新，強化算力、算法、數據等高效供給”。我國在算力基礎設施建設上成效顯著，全國一體化數據市場加快形成，為人工智能發展提供堅實基礎。數字與實體經濟的融合催生新動能。傳統產業通過數字化改造煥發新生，化工、機械等行業借助工業互聯網實現高端化、智能化轉型，預計未來5年將新增10萬億元左右的市場空間；戰略性新興產業在數字化賦能下加速成長，新能源、新材料等產業集群規模不斷擴大；未來產業布局持續推進，量子科技、腦機接口、第六代移動通信等領域的創新成果，正孕育著新的經濟增長點，未來10年有望再造一個中國高技術產業。

　　以科技自立自強譜寫新質生產力發展新篇章

　　黨的二十屆四中全會吹響了“十五五”時期發展的號角，加快高水平科技自立自強、引領發展新質生產力，是時代賦予的重大使命。面向未來，我們必須牢牢把握全會部署的核心要義，強化戰略定力，細化落實舉措，讓科技創新成為新質生產力發展的不竭動力。

　　堅持黨的全面領導，把握創新發展方向。黨的領導是科技自立自強的根本保證。要完善黨中央重大決策部署落實機制，確�！督ㄗh》提出的各項任務落地見效；堅持正確用人導向，把政治標準放在首位，選拔一批懂科技、善創新、敢擔當的干部隊伍；強化基層黨組織在科技創新中的引領作用，讓黨旗在創新一線高高飄揚。只有堅持黨的領導，才能確保科技自立自強沿著正確方向前進，為新質生產力發展提供政治保障。

　　強化戰略科技力量，突破關鍵核心技術。要統籌國家實驗室、高校、科研院所等力量，聚焦集成電路、工業母機、人工智能等重點領域，實施一批國家重大科技任務；加大基礎研究長期穩定支持力度，鼓勵科研人員勇闖科學“無人區”，力爭在原始創新上取得更多突破；完善新型舉國體制，既發揮國家集中力量辦大事的優勢，又激發經營主體創新活力，形成協同攻關的強大合力。

　　深化體制機制改革，優化創新生態環境。要持續推進科技評價體系改革，破除束縛創新的制度障礙，讓創新活力充分釋放；加強知識產權全鏈條保護，完善侵權懲罰機制，讓創新者獲得應有回報；優化科技資源配置，推動創新要素向企業集聚，支持科技型中小企業成長為創新重要發源地；營造鼓勵創新、寬容失敗的文化氛圍，讓創新成為全社會的自覺追求。

　　擴大開放創新合作，融入全球創新網絡。要堅持自主創新與開放合作相統一，在關鍵核心技術領域立足自立自強，在一般性技術領域擴大國際合作；積極參與全球科技治理，推動國際科技規則朝著更加公正合理的方向發展；吸引全球頂尖人才來華創新創業，利用全球創新資源提升我國科技實力，同時讓我國創新成果惠及世界，形成“自立自強、開放共贏”的創新發展格局。

　　總之，科技興則國興，創新強則國強。黨的二十屆四中全會為科技自立自強和新質生產力發展擘畫了宏偉藍圖。面向未來，只要我們深入貫徹落實全會精神，牢牢把握科技創新這個核心引擎，堅定不移走科技自立自強之路，就一定能推動新質生產力加速發展，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實支撐，讓中國式現代化的科技篇章更加精彩。隨著高水平科技自立自強的不斷推進，新質生產力必將得到蓬勃發展，我國必將在全球創新格局中占據更加重要的位置，必將為全面建設社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標提供更加強勁的動力。

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