劉效仁

　　南朝宋永初三年（422年），宋武帝劉裕病重，召徐羨之、傅亮等大臣托孤。劉裕問：“太子年幼，諸卿當如何輔佐？”徐羨之答：“臣等當以慎字為先，不妄為，不躁進，保社稷安穩。”司馬光在《資治通鑒》中評曰：“宋初之穩，在徐傅諸臣能守慎道，故能承武帝之業。”

　　“慎”字歷來為官箴之一。南宋詩人，歷官中書舍人、權直學士院的呂本中（1084—1145年）所著《官箴》第三十三條開宗明義：“當官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤。”正因切中肯綮，明代朱元璋曾命翰林院，將呂本中的《官箴》刻于行署照壁，清康熙帝更是親書“清慎勤”賜予各地督撫。

　　其實，“慎”字之后，還可添“行不茍”三字，合為“慎行不茍”。即為政者既要勇于擔當，奮發有為，不能茍且，敷衍塞責，躺平了事；亦當審慎用權，科學決策，不能隨隨便便，任性而為，充當“三拍干部”。前不久，習近平總書記在中央城市工作會議上告誡黨員干部：“堅決反對形式主義、官僚主義，也要解決不懂裝懂、自以為是的問題，防止出現拍胸脯、拍腦瓜、拍屁股的‘三拍干部’。”

　　不只是領導換屆、換班子之際，官員當以“保社稷安穩”為主為要，即便是平時為政行政，同樣需要恪守安定之道，保民生平安，保一方安寧。顯然，無論承上啟下，還是開拓創新，都需要以“慎”為先，慎行不茍。

　　所謂“不妄為”，凡事依規矩辦事，依法律行政，不能為了人為制造政績而妄斷妄行，一意孤行。無論為民辦實事、辦好事，還是大力發展經濟，擴大地方經濟規模，務必量力而行，有多少錢辦多少事。既不能超越地方經濟實力，大肆舉債上項目，亦不能凡事想當然，憑個人的血氣之勇做決策、拍板子。

　　前些日子，媒體就公開披露，一地在剛完成脫貧摘帽、財政吃緊的情況下，擅自變更在城區新建公共衛生間項目的設計方案，擴大修建面積，實施豪華裝修，10個公廁就耗資上千萬元。據稱，這些公廁不只造型獨特，且設施齊全，配有中央空調、排風系統、烘手器、凈化開水機等各類設備，還安裝有Wi-Fi、音箱等，以至每個公廁都按“星級標準”打造，配備24小時專人看護管理。這樣大手大腳，乍一看似乎是改善民生、提升城市形象的“善舉”，其實是不恤民情的鋪張浪費，是超越現實、本末倒置的“政績秀”。

　　我注意到媒體報道時的用詞，稱那領導說“要建就建最好的”，于是“大筆一揮”，把造價就翻了番兒。“大筆一揮”，不正是“三拍干部”的典型表現嗎？在一些干部那兒，民主決策程序早被置之腦后，腦袋瓜所想的就是“大工程”、亮眼工程。名義上敢作為，大氣魄，大手筆，實質是肆意而為，膽大妄為，權大妄為。

　　所謂“不躁進”，說白了就是按照經濟運行的規律辦事，有始有終，慎始慎終。總要先播種，深耕耘，等其扎根、開花、結果，才好有收成。是故，就不能“躁進”，拔苗助長。今天剛開會動員，布置任務，十天半月就要有結果，還要求上報圖片、視頻。這就只能逼著下屬閉門造車，文字上繡花，視頻中作假。領導的官僚主義，導致下級乃至層層的形式主義，表面文章和花架子便屢禁不絕。

　　為官怎樣才能“慎行不茍”？一是當不忘初心，思而后動。如漢文帝議削藩，不盲從諫言，先謀后斷；二是當審慎決策，謹于細節，如諸葛亮拒子午谷之策，慮及風險，不貪僥幸；三是當不貪虛名，摒棄貪欲。只要心態正，為民生計，為社稷計，不唯名唯利，唯實是取，祛除浮躁心理就不難。而私心雜念一除，自能“慎行不茍”。