本期嘉賓

　　霍建國 中國世貿(mào)組織研究會副會長、江廈智庫特約研究員

　　方建新 寧波市博士聯(lián)誼會秘書長 

　　江錫軍 長城智庫合伙人、寧波研究院院長

　　孟祥龍 中國信保寧波分公司行業(yè)研究總監(jiān)

　　編者按

　　2月24日召開的全市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議提出，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是與疫情作戰(zhàn)的另一個(gè)戰(zhàn)場，要用好窗口期，增創(chuàng)新優(yōu)勢，走出危中求機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)的新路子。

　　疫情之下，寧波工業(yè)、投資、外貿(mào)、消費(fèi)等都受到了一定程度的影響，同時(shí)也經(jīng)歷著一場意義深遠(yuǎn)的變革。在“后疫情”時(shí)代，各級政府、企業(yè)如何與社會各界攜手共克時(shí)艱、逆勢而上，走出一條危中求機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)的新路子？今起，開放周刊推出危中求機(jī)怎么“求”·智庫連線系列報(bào)道，約請專家支招，敬請關(guān)注。

　　本期采寫：記者 俞永均 實(shí)習(xí)生 楊 簫

　　全球外貿(mào)受沖擊 扛過最困難階段           

　　記者：日前，世衛(wèi)組織將新冠肺炎疫情全球風(fēng)險(xiǎn)由此前的“高”上調(diào)至“非常高”。隨著中國以外地區(qū)疫情突然加速擴(kuò)散和惡化，將對寧波外貿(mào)產(chǎn)生怎樣的沖擊和影響？企業(yè)又該如何應(yīng)對？

　　霍建國：疫情對進(jìn)出口都會產(chǎn)生影響，相對而言對出口的影響會更大一些。具體到中國，一是對價(jià)值鏈分工體系產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，二是會出現(xiàn)部分合同的違約現(xiàn)象，甚至帶來貿(mào)易摩擦，三是會影響中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議的執(zhí)行。特別是第三點(diǎn)，中美協(xié)議承諾擴(kuò)大進(jìn)口，包括農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品、制造產(chǎn)品和部分服務(wù)產(chǎn)品的進(jìn)口，這四大類進(jìn)口按照往年情況需求是有保證的，但現(xiàn)在受疫情影響需求會有一定的收縮，若處理不好會出現(xiàn)新的矛盾。

　　從國際市場看，不同市場有不同的反應(yīng)。我國主要貿(mào)易伙伴可能會出現(xiàn)訂單不足的情況，因?yàn)槟壳疤幱谝粋�(gè)恐慌狀態(tài)，很多客商不會增加訂貨，但是隨著經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)和恢復(fù)正常，未來訂單還會出現(xiàn)。從企業(yè)看，大家應(yīng)對措施也不盡相同，有的會減緩業(yè)務(wù)節(jié)奏，有的會抓住機(jī)會調(diào)整結(jié)構(gòu)。寧波外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該把握市場變化，研究自己產(chǎn)品的需求狀況，優(yōu)化生產(chǎn)配置能力、提高人力資源水平，扛過最困難階段。

　　方建新：這次新冠肺炎疫情對寧波外貿(mào)的影響很大且十分深遠(yuǎn)。有些外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)即使勉強(qiáng)復(fù)工，也面臨著諸多困難，難以真正復(fù)產(chǎn)。近期影響是生產(chǎn)企業(yè)因人員不能按時(shí)上班而影響生產(chǎn)進(jìn)度，前期訂單因不能按期交付而信譽(yù)受損。即使勉強(qiáng)開工也會因勞動力、原材料、輔料、零配件等供應(yīng)不上而無法正常生產(chǎn)。中期影響是因與客商無法直接見面而影響商務(wù)活動，這會導(dǎo)致外貿(mào)訂單減少，影響企業(yè)下一步生產(chǎn)。遠(yuǎn)期影響是外商有可能把合作方轉(zhuǎn)移到其他國家和地區(qū)，導(dǎo)致本地制造業(yè)空心化，這是最嚴(yán)重的后果，一定要高度警惕。

　　江錫軍：疫情在中國以外地區(qū)的加速擴(kuò)散，增加了全球市場對于疫情防控物資的需求，有條件的寧波出口企業(yè)可以積極溝通海外客戶，增加疫情防控物資的訂單，為境外疫情控制貢獻(xiàn)一份力量。同時(shí)，要關(guān)注跨境物流風(fēng)險(xiǎn)。國外疫情暴發(fā)會給出口企業(yè)增加不確定因素，比如跨境物流有可能被切斷、海外倉成本有可能會上漲等。寧波出口企業(yè)要提前與各大物流公司、船公司溝通對接，合理安排航線船期，確保運(yùn)輸需求與運(yùn)力的匹配。從市場布局來看，短期之內(nèi)盡量減少與疫情加重國家或地區(qū)之間的貿(mào)易往來，同時(shí)多元化布局海外市場，減輕疫情影響。

　　孟祥龍：疫情對貿(mào)易特別是零售端的影響最直接。對于寧波外貿(mào)企業(yè)還沒有出的貨，建議開足馬力盡早完成訂單，其中季節(jié)性訂單一方面要抓緊兌現(xiàn)，另一方面要給海外客戶心理預(yù)期，與其充分溝通交單時(shí)間，這樣可以提前獲悉訂單是否取消。對于后續(xù)國際市場外需下滑的影響，企業(yè)間個(gè)體差異非常大。有些企業(yè)現(xiàn)在還在開發(fā)新產(chǎn)品，將樣品寄送到海外客戶手上，我覺得企業(yè)這種思路比較好，建議那些有3D打印技術(shù)或自己開模的企業(yè)，現(xiàn)在要多思考如何把新產(chǎn)品呈現(xiàn)給客戶，以提升客戶印象。

　　特殊時(shí)期，建議企業(yè)務(wù)必投保出口信用保險(xiǎn)以降低企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)，對高風(fēng)險(xiǎn)的國家和地區(qū)盡可能選擇預(yù)付款和信用證等比較穩(wěn)妥的結(jié)算方式，拒絕DP（付款交單）和OA（貨到付款）等高風(fēng)險(xiǎn)結(jié)算方式。

　　“危機(jī)”有危也有機(jī)，把握市場新變化

　　記者：3月4日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議指出，要努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作，開拓多元化國際市場。等疫情過后，國際市場會有哪些新的變化？寧波外貿(mào)企業(yè)該如何把握新機(jī)遇？

　　霍建國：我們通常說“危機(jī)”并非一層含義，應(yīng)理解為有危也有機(jī)，不能只看到困難，而看不到希望和機(jī)會。這次疫情是突發(fā)事件，雖然已經(jīng)產(chǎn)生了一些破壞性影響，但疫情后的新變化是什么，機(jī)會有哪些，這些問題大家應(yīng)該認(rèn)真思考，應(yīng)對得好還可能加快發(fā)展。穩(wěn)外貿(mào)是國家高度重視的一項(xiàng)工作，從企業(yè)的角度講，關(guān)鍵還是要保證自己的經(jīng)營效益，外貿(mào)如果短期內(nèi)受阻，那么企業(yè)有沒有轉(zhuǎn)內(nèi)銷的能力。企業(yè)要做到未雨綢繆，努力適應(yīng)市場需求的變化。

　　方建新：疫情過后，國際商品市場和資本市場都會出現(xiàn)一些新的變化，既會給對外貿(mào)易帶來挑戰(zhàn)，也會帶來新的機(jī)遇。我簡單梳理了下，這些變化主要有：疫情過后，信息化和智能技術(shù)的發(fā)展會加快；國際資本流向可能出現(xiàn)變化，少數(shù)發(fā)達(dá)國家會借故把制造業(yè)投向其他發(fā)展中國家；居民生活習(xí)慣和消費(fèi)需求傾向會發(fā)生變化，智能制造產(chǎn)品未來會成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)；國際貿(mào)易方式會加快轉(zhuǎn)型，電子商務(wù)的作用會越來越大；制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作進(jìn)一步加強(qiáng)，內(nèi)部分工進(jìn)一步細(xì)化；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)方式會有所變化，今后智能化、無人化服務(wù)會成新熱點(diǎn)。

　　江錫軍：“后疫情”時(shí)代，國際市場面臨三個(gè)重要機(jī)遇：一是數(shù)字營銷的變革。線上獲客方式加速替代傳統(tǒng)獲客方式，線上平臺會越來越開放，越來越多企業(yè)將增加數(shù)字化營銷；二是數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)迎來發(fā)展新機(jī)遇。疫情期間，有形的商品貨物貿(mào)易負(fù)面影響較大，以5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)為代表的數(shù)字貿(mào)易卻加速發(fā)展；三是“云上招商”模式興起。受疫情影響，招商推介會、展會招商、企業(yè)對接考察洽談等高交互、高聚集的傳統(tǒng)招商工作形式難以正常開展，網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等“云上招商”方式不斷興起。

　　孟祥龍：隨著疫情的發(fā)展，全球很多國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行趨勢已不可避免。在此背景下，就看誰能率先探底，中國在戰(zhàn)“疫”方面取得的成績受各國肯定，經(jīng)濟(jì)探底也會更快一些。從資金避風(fēng)港的角度來講，中國將成為全球資本加速流入的“安全地”。最近幾天外匯市場的走勢已經(jīng)反映了這一點(diǎn)，人民幣兌美元重新回到了7以內(nèi)，疫情給了出口企業(yè)一個(gè)緩沖期。同時(shí)，疫情也對海外市場銷售、出口商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大影響，諸如跨境電商、網(wǎng)上購物等新貿(mào)易方式蓬勃發(fā)展，針對性開發(fā)這些產(chǎn)品，是疫情后期的外貿(mào)新機(jī)遇。我們欣喜地看到，目前寧波已有一批外貿(mào)企業(yè)開通網(wǎng)絡(luò)展銷平臺和VR網(wǎng)上樣品間。當(dāng)然，在互聯(lián)網(wǎng)營銷之下，企業(yè)也要做好隱私保護(hù)。

　　穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，政企要同舟共濟(jì)      

　　記者：每一次危機(jī)來臨，不同企業(yè)的命運(yùn)截然不同，有的抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)了彎道超車，有的企業(yè)受危機(jī)打擊一蹶不振。穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，關(guān)鍵是穩(wěn)住外貿(mào)企業(yè)，這需要政府部門鼎力為企業(yè)“護(hù)航”。下步，各級政府部門如何與企業(yè)同舟共濟(jì)？

　　霍建國：受疫情影響，前一段時(shí)間，我國不少外貿(mào)企業(yè)的履約能力受到?jīng)_擊和影響。估計(jì)隨著個(gè)別國家的疫情惡化，還有可能出現(xiàn)海外客戶違約情況，甚至個(gè)別訂單出現(xiàn)退貨，因?yàn)闅W美貿(mào)易商比較務(wù)實(shí)，一旦他們的國內(nèi)下游客戶不要貨了，或者商場不進(jìn)貨了，他們就會提出終止合同的要求，這就有可能產(chǎn)生貿(mào)易糾紛問題。遇到這種情況，寧波外貿(mào)企業(yè)要與國外客戶協(xié)商，說服其繼續(xù)接貨，如果不能執(zhí)行合同的話，還要保留索賠權(quán)利。當(dāng)然，國外客戶也會強(qiáng)調(diào)突發(fā)事件的影響或引用不可抗力條款，因?yàn)樗麄冊谶@方面比我們更嫻熟一些。

　　方建新：疫情發(fā)生以來，我市第一時(shí)間出臺了外貿(mào)版“惠企12條”，打通進(jìn)出口鏈條梗阻，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。下步，各有關(guān)部門要繼續(xù)打好政策和服務(wù)牌，可在以下幾方面發(fā)力：一是積極落實(shí)下調(diào)社保費(fèi)率、加快出口退稅進(jìn)度、提供融資、給予補(bǔ)貼等政策措施，幫助外貿(mào)企業(yè)特別是中小外貿(mào)企業(yè)迅速恢復(fù)產(chǎn)能；二是研究制定金融服務(wù)實(shí)體企業(yè)的便利化措施，降低企業(yè)資金使用成本；三是引導(dǎo)并支持行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體聯(lián)合有實(shí)力的外貿(mào)企業(yè)搭建行業(yè)綜合服務(wù)平臺，提供專業(yè)化的技術(shù)、管理、人才、資金等服務(wù)；四是建立健全投資服務(wù)、人才引進(jìn)、中介服務(wù)等公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)政策的后期評估，盡可能地利用市場機(jī)制來傳導(dǎo)政府政策。

　　江錫軍：“后疫情”時(shí)代，政府首先要重點(diǎn)鼓勵有實(shí)力的企業(yè)自主開發(fā)線上業(yè)務(wù)撮合平臺，對有明顯成效的給予相應(yīng)扶持，同時(shí)全面排摸目前國內(nèi)外可以參展且契合我市外貿(mào)企業(yè)需求的展會，擴(kuò)大重點(diǎn)支持展會目錄；第二，加大金融保險(xiǎn)支持力度。設(shè)立快速申請貸款的端口，比如集中幾家大的銀行，針對受疫情影響大的企業(yè)形成一個(gè)約定貸款利率，建立在線的審批機(jī)制。成立疫情專項(xiàng)基金，遴選一些有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，進(jìn)行定向的救助、投資。鼓勵商業(yè)性保險(xiǎn)公司針對疫情影響和外貿(mào)企業(yè)需求，推出境外參展人身險(xiǎn)、客戶來華健康險(xiǎn)、訂單履約險(xiǎn)等新產(chǎn)品，助力外貿(mào)企業(yè)降低疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

　　孟祥龍：從疫情期間寧波外貿(mào)制造企業(yè)的表現(xiàn)看，智能化程度高的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度快。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)盡管部分生產(chǎn)線已經(jīng)做到了智能化機(jī)檢，但是包裝、倉庫環(huán)節(jié)的智能化程度仍然不高，對勞動力的依賴性強(qiáng)。加快機(jī)械化、智能化升級，應(yīng)是寧波外貿(mào)企業(yè)今年要做的重要工作之一。政府方面，可以關(guān)注如何降低勞動力成本，鼓勵企業(yè)加大機(jī)器換人的力度。