寧波市人民政府
今年是本屆市政府的開局之年。市政府圍繞全面推進服務型政府建設，扎實抓好民生實事工作，安排實施了十個方面65項實事項目。劉奇市長多次就民生實事工作進行調研，并強調“民生實事工作是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，必須確保完成，而且要把實事辦好，把好事辦實”。市政府各位領導對民生實事工作作出10余次批示，全力推進民生實事項目各項目標任務的落實。市政府辦公廳加強督促檢查和協調推進。目前，今年市政府民生實事項目基本完成，明年的民生實事項目安排基本就緒。
一、2012年市政府民生實事工作完成情況
2012年市政府民生實事工作涉及就業及技能培訓、教育、醫療衛生、社會保障、環境改善、住房保障、交通出行、文化體育、老年人服務及未成年人思想道德建設、公共安全等方面。
一是在就業及技能培訓方面，加大投入和扶持力度，進一步優化就業環境，多渠道促進就業創業，不斷增加就業崗位和機會。今年以來，開發保持公益性就業崗位8460個，完成年度目標的141%；全市新增就業人員14.26萬人，完成年度目標的111%；組織開展城鄉勞動力、在崗外來務工人員、企業職工及其他社會人員等各類職業技能培訓29.47萬人次，完成年度目標的128%；組織大學生創業培訓13520人次，新增大學生見習基地169家；城鎮登記失業率為2.89%，低于4%的年度預期目標。
二是在教育方面，加大基礎教育設施投入，完善幫困助學體系。今年以來，按省定標準新(改、擴)建幼兒園80所，完成年度目標的100%；新建和加固改造中小學校舍43.66萬平方米，完成年度目標的146%；擴大享受免費午餐學生范圍，享受免費營養餐的義務段學生達到33861人；開展創建“書香校園”活動，為全市中小學新增紙質圖書70萬冊、電子圖書100萬冊。
三是在醫療衛生方面，加大公共衛生服務能力建設，促進城鄉醫療衛生服務一體化。今年以來，全市醫院總床位新增950張，完成年度目標的95%；開工建設寧波市臨床病理診斷中心、康寧醫院擴建項目；開展數字化社區衛生服務中心創建活動，已有37家社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)通過市級評估驗收，完成年度目標的148%；全市醫療機構新增醫務人員2581名，完成年度目標的129%；全市擁有全科醫生3603人、社區護士2534人，分別完成年度目標的158%和111%，每萬名城鄉居民擁有全科醫生和社區護士各3名以上。
四是在社會保障方面，進一步完善城鄉社保體系，提高社會保障水平及惠民程度。今年以來，各縣(市)區新農合籌資水平繼續提高，各地新農合人均籌資465-880元，人均財政補助300-680元；全市新增養老保險參保人員42.9萬人，戶籍人口參加各類養老保險(障)覆蓋率達82.5%；繼續提高企業退休人員養老金和城鄉居民基礎養老金水平，全市有126萬人調整了養老保險待遇(其中企業退休人員37.66萬人參加調待，人均調資額為223元/月；市六區城鄉居民基礎養老金標準從每月110元提高到140元)；全面實施惠民殯葬政策，為喪葬家庭減免相關費用3000多萬元。
五是在環境改善方面，加大環境綜合整治力度，改善和優化人民群眾的生產生活環境。今年以來，實施市六區公交車、出租車、港區集裝箱卡車改用天然氣工程，建成機動車加氣站11個，燃氣汽車投放總量達到1882輛；開展市六區機動車尾氣檢測工作，余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等5個機動車尾氣檢測站年底前具備試運行條件；繼續做好“禁燃區”建設二期工作，淘汰改造168臺燃煤鍋爐，完成年度目標的112%；中心城區污水處理率達到88.1%，優于年初預定目標；推進農村生活垃圾分類與太陽能生化減量化處理設施建設，新增處理設施80余座；完成整治中心城區背街小巷35條；推進美麗新家園建設，啟動培育中心村(特色村)50個；啟動實施欠發達地區村莊整治，67個村完成整治任務；村郵站建設累計完成2335個，信報箱建設完成281742個，實現“農村村村建郵站，城鎮戶戶建郵箱”目標；新增平原綠化面積4.76萬畝，完成年度目標的106%。
六是在住房保障方面，加大保障性住房建設投入力度，改善城鄉居民居住條件。今年以來，全市新開工建設各類保障性住房104.85萬平方米，續建保障性住房239萬平方米，分別完成年度目標的131%和120%；解決5824戶中低收入家庭的住房困難，完成年度目標的166%；開工建設安置房123.1萬平方米，竣工安置房80萬平方米，分別完成年度目標的137%和100%；完成老小區整治117萬平方米，完成年度目標的117%；繼續實施35個城中村改造項目；改造建設農村住房31058戶，完成年度目標的155%；下山移民1541戶,完成年度目標的103%。
七是在交通出行方面，加大交通基礎設施建設，提高交通出行便利化程度。今年以來，加快推進南、北環快速路建設，11條繞城高速連接線8條已建成通車、3條主線工程年內貫通；打通中心城區“斷頭路”21條，建成13條支路卡口項目；新辟公交線路11條，優化調整公交線路57條，投放公交車輛877輛，均超額完成年度目標任務；市公交總公司40%以上營運線路服務時間延伸至22時以后，占公交總公司線路的40%；新增公共停車位4334個，完成年度目標的110%；50輛無障礙出租汽車年內完成投放。
八是在文化體育方面，加強文化體育惠民舉措，豐富城鄉居民精神文化生活。今年以來，分別引進舉辦高端文化展覽、講座和演出524、505和561場，組織各類群眾文化活動5076場，完成年度目標的105%、101%、112%和102%；送電影下鄉25512場、送戲下鄉2745場，分別完成年度目標的102%、110%；全市已有95個鄉鎮(街道)建立電子閱覽室，覆蓋率達63.8%；全市所有行政村全部建成農家書屋，覆蓋率達100%；全市廣電有線網絡基本實現“同城一網”；為1000艘漁船新裝廣播電視，完成年度目標的100%；擴大體育健身場館免費向社會開放，3月份起市體育局直屬體育場館免費開放試運行；全市更新409條體育健身路徑，新建各類球場212個，分別完成年度目標的136%和106%。
九是在老年人服務和未成年人思想道德建設方面，加強對“一老一少”群體的關愛，增進老年人和未成年人福祉。今年以來，全市60歲以上農村老年人健康體檢率達到80%以上，電子健康檔案規范化建檔率達到80%以上；新增機構養老床位2293張，完成年度目標的115%；開工建設市社會福利院二期工程；全市有38個社區、207個村新(改、擴)建了居家養老服務中心(站)，大部分站點已實質性開展居家養老服務；繼續為符合條件老年人免費安裝“一鍵通”電話機，全年為20650名老年人家庭免費安裝“一鍵通”電話機，話機金額360余萬元；新建青少年德育講堂12個，新建“春泥計劃”實施點400個。
十是在公共服務和安全方面，著力提高對人民群眾生命財產安全保障能力。今年以來，全市新建和改造提升標準化菜市場11個，完成年度目標；建成肉類蔬菜追溯體系流通節點子系統110個，完成年度目標任務的110%；創建140個藥品安全鄉鎮(街道)，占全市鄉鎮(街道)總數的92%；全市完成食品檢驗44272批次、藥品檢驗2300批次，分別完成年度目標的105%和100%；全市完成山塘整治80座；186家危險化學品企業、61家大型商場超市、80家三星級以上賓館飯店完成安全生產標準化建設并通過達標考核驗收；全市刑事發案總量和交通、火災事故“三項指數”實現“零增長”，億元GDP安全生產事故人員死亡率繼續下降。
編輯： 賴小惠
