發布時間：2025年12月14日 15:44
2025年9月26日，浙江省十四屆人大常委會第十九次會議審議通過《浙江省實施〈中華人民共和國反電信網絡詐騙法〉辦法》，于2025年12月1日施行，浙江成為全國首個出臺反電詐地方法規的省份。
當前電信網絡詐騙形勢嚴峻，群眾財產安全受威脅�！秾嵤┺k法》一方面從源頭預防案件、守護群眾 “錢袋子”，另一方面將浙江反詐實踐經驗立法固化，為治理工作提供堅實法律支撐。
該辦法共八章四十三條，承接上位法并結合浙江實際創新，構建 “責任清晰、預防為先、技術賦能、精準高效” 的反詐新模式。
12月1日，一部備受矚目的地方性法規——《浙江省實施〈中華人民共和國反電信網絡詐騙法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）正式施行。
這并非一次簡單的“打補丁”，而是浙江以立法形式，向電信網絡詐騙這一社會“毒瘤”發起的又一次體系化、縱深化的總攻。它標志著浙江的反詐工作，正從過去以專項行動、政策驅動為主的模式，全面轉向一個依靠法治力量、凝聚社會共識、推動源頭治理的全新階段。
詐騙手段迭代太快，防范總是慢半拍。這是過去反詐斗爭中最真實的寫照。這背后，是長期困擾治理的難題，多部門“協同難”、技術反制“趕不上”，以及由此衍生的防范過度影響生活、個人信息泄露難杜絕、涉案資金返還難等“痛點”。
《實施辦法》的誕生，正是對這些難題的正面回應。
這部法規最大的亮點，就是將“全民反詐”從一句口號，變成了一項有法律剛性、有明確罰則的社會總動員�！秾嵤┺k法》通過單列“宣傳防范”一章，并創新性地設立“已盡職責免責”條款，極大地激發了銀行、通信、互聯網企業乃至社會公眾的勸阻積極性。
反詐從不是哪個單位一家的事。但過去，各部門之間職責不清、協同不暢，常導致“多頭管理”的尷尬。
《實施辦法》以法律形式，對金融、通信、互聯網三大關鍵領域的主管部門以及各級政府的責任進行了“清單式”的明確。
如《實施辦法》明確了網絡服務提供者的監測處置義務，響應速度和處置效率將大大提升。
它不是對國家法律的簡單復制，而是將浙江近年來在實踐中收獲的“三側同防”“精準滴灌”等有效經驗固化為法規，并賦予其強制力。
如果說壓實責任是“筑牢防線”，那么推動治理模式的變革，則是浙江反詐的“制勝關鍵”。
《實施辦法》對96110預警勸阻專線的體系化建設、數據共享平臺的構建、各行業監測預警技術的應用等作出了剛性規定。其核心，是推動反詐工作從“被動”向“主動”的戰略轉型。從外部要數據轉向內部建防線，推動銀行、通信、互聯網企業的核心業務流程優化，讓風險識別成為一種內生安全閥。
浙江正全力將96110打造成集預警勸阻、咨詢求助、線索舉報、申訴處置于一體的社會治理品牌和民生服務樞紐，確保群眾涉詐訴求“一號響應、閉環處置”。
“法律的生命力在于實施。”《實施辦法》將浙江多年來在實踐中探索出的有效經驗，上升為具有普遍約束力的法律規范，這不僅為浙江自身，也為全國反詐工作提供了很有價值的樣板。
在浙江，一場反詐治理的“重塑之戰”已經打響。這不僅關乎每個人的財產安全，更關乎社會正義與秩序的根基。
[責任編輯:吳旻]